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凤翔也有文史和参将，正常况，天牢抓凤翔的犯人时，二者皆是有管理权，不过参将权力会大一，因为负责安排天牢牢和兵吏。

正常来说，没有大事件，文史和参将也都不会麻烦到岐王府。

每一个诸侯国节度使，按照的官员制度都还是和唐时差不多，不同的是，统治管理的最人员，变成了土皇帝，也就是各个诸侯，他们拥有了最权力的管理和人员调配。

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