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为了让昌定和新城两地迅速恢复生机，陈皎命这群人把当地的汉人百姓行户籍登记，重新丈量土地分配去，并且由南方提供粮，第一年无需缴纳税收，鼓励农耕。

两地人锐减，留大量土地，方孝宣等人经验丰富，寻到本地人对周边田地行走访丈量。

户籍登记的，治安巡防的，土地丈量的，锣密鼓拉开了序幕

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