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元帅对以温氏为首的黑帮势力有心理影，把管控枪械列为首要任务。博彩业虽然也对社会有危害，但它同时也能带来巨大利益，尤其当年有几座以“赌城”闻名的城市，经济全靠这一行支撑，地方资本家对禁赌令百般抵抗，动辄煽动游行，逼政府妥协。

元帅权衡利弊，顺推舟，把那几座赌城划禁赌令范围，改称“特殊经济区”，合法开设“娱乐场”。

表面看元帅是被逼无奈，实则为利益换——那些资本家后来成了他的幕后支持者，为他提供政治资金。

顾旌又说：“丹威装作没认<

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