内容读取中...请稍候 首先是不称“汇票”，改称“恩牒”， 明确其
质为“朝廷
的、承诺按期偿还的借据”， 而非有广泛
通的货币凭证，从而与徐州的汇票切割开来， 让人没法第一时间联想到。
其二是严格规定返还时限，按杨循的说法， 所有“恩牒”必须明确标注发行日期和兑付截止日期， 目前定的是，于当年秋税入库后一个月内，由国库统一兑付清偿，绝不超期拖欠， 以此彰显朝廷信誉。
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