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张希孟揉了揉太阳，他要干的事，稍微有常识的后世人都会明白，无非就是利用国债，推动农田利基础建设。

属于借钱搞发展。

这事不是不能，但是失败的可能非常大……主要的原因就是管理起来难度太大，光是一个数学知识，就能难倒多一半的官吏。

至于剩的一少分，还不知Loading...

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