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自然也算，可问题是这人太多了，遍及南北，多如牛。大明朝廷能管到主要的城市，能管到通要，但是还有太多的地方，本管不到，也无从管理。

说白了，这就是农业社会的常态。

在农业社会，匮乏是常态，因此从上到，都养成了储藏的习惯。

粮，布匹，很多地方，干脆存钱，把钱放<

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