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“待将来大工启动，这些经过训练、有经验的预备役民夫，便是心力量，可大大减少征发带来的动与民怨。此谓化征为募，以训代役。”

萧诚御缓缓：“此法……颇有些新意。潜移默化，积蓄人力，亦可收揽民心。只是这钱粮耗费……”

“这便是第二了。” 李景安接着，“如此浩大工程，绝不可寄望于国库一时之充盈。”

“需立运河专项基金，定<

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