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内阁需要预算的约束，内阁要向实际的绩效负责；但皇帝不需要。政由内阁，祭则寡人，皇帝负责的从来是祭祀，只不过现在祭祀的对象不再是祖先神灵，而代换为了历史，祭祀的贡不再是牛羊，而代换为了智慧——宏大的智慧，无用的智慧，仅仅荣耀了人类本身的智慧；智慧不需要有用，智慧本身就是最大的用，此为无用之用。

由此，皇权完成了它的华丽转身；它不再将自己定义为实际政务的参与者，而转向原本“圣王”的形象回归。祖先为什么为自己立一个王？因为他们渴望这个王能够捍卫文明，此谓“以文化民”；现在，皇权再次肩负起了这个职责，它不是对现在的治理负责，而是对将来的文明负责；它不是对一时的兴衰负责，而是对历史的

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