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卢俊义制定的法律从权力角度分成宪法和基础法，从组成上讲可分为狭义法律、条例、行政法规等几个分。首先确立的是宪法，哪怕齐国只是一个尚未完全成型的国家，也需要本之法宪法，以宪法为基础，推其他法律，完全办照宋律，只会搬起石砸自己的脚。

卢俊义只收后世一些他觉得完全可以搬过来用且有利于他的统治的条文：

一切法律、行政法规和地方法规都不得同

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