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赵佶沉思良久，拿不定主意。王钰在旁边看着，也不便多言，君臣两人各怀心事，倒是旁边的李公公看了个明白，不时冲王钰使，让他不要再继续说去。

赵佶暗忖，近来杭州造作局上奏，称“石纲”耗费巨大，请求朝廷再追加银两。可大宋每年税收，除去军费，官俸，利，赈灾与辽夏两国的岁币外，只够支撑九个月用度，时常捉襟见肘，的确是应该变通一了。既然朝中大臣多有变法的主张，

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