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怀安看着信里的内容，又问：“爹，什么叫官田民田一则？”

沈聿解释：“我朝土地分为官田和民田两，朝廷的税收也是通过这两田地纳税。因为官田的租额太重，租官田的百姓辛苦忙一年的成果几乎全上缴，留不活命的粮，久而久之，官田遭到大量荒弃，加之天灾，加之被私人隐匿，也就无人纳税了。所谓官田民田一则，就

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